Článek 1 - Název dobrovolného svazku obcí: "Broumovsko".
- Sídlo svazku: Mírové náměstí 56, 550 01 Broumov.
- Název a sídlo členů dobrovolného svazku obcí "Broumovsko":
Obec Adršpach, Horní Adršpach 128, 549 51 Horní Adršpach
Obec Božanov, Božanov čp. 110, 549 74 Božanov
Město Broumov, Masarykova 239, 550 01 Broumov
Obec Hejtmánkovice, Hejtmánkovice čp. 118, 550 01 Broumov
Obec Heřmánkovice, Heřmánkovice čp. 215, 549 84 Heřmánkovice
Obec Hynčice, Hynčice čp. 15, 549 83 Meziměstí
Obec Křinice, Křinice čp. 45, 550 01 Broumov
Obec Martínkovice, Martínkovice čp. 186, 549 73 Martínkovice
Město Meziměstí, ul. 5. května čp. 1, 549 81 Meziměstí
Obec Otovice, Otovice čp. 196, 549 72 Otovice
Obec Stárkov, Stárkov čp. 82, 549 36 Stárkov
Obec Šonov, Šonov čp. 318, 549 71 Šonov
Město Teplice nad Metují, Roosveltova 15, 549 57 Teplice nad Metují
Obec Vernéřovice, Vernéřovice čp. 1, 549 82 Meziměstí
Článek 2
Hlavní cíle svazku obcí - Spolupráce při ochraně životního prostředí a trvale udržitelného života v CHKO Broumovsko, a to zejména:
- účastí na vytváření regionální ekologické a hospodářské politiky,
- koordinací činností souvisejících se zajišťováním ochrany přírody a ochrany a tvorby krajiny v územních obvodech sdružených obcí
- využíváním státních podpůrných programů určených na obnovu venkova a krajiny
- ekologickou výchovou a osvětou
- Spolupráce při ochraně zájmů venkovského prostoru a kvality života, jmenovitě trvalého osídlení, trvale udržitelného hospodářství a kulturního dědictví v CHKO Broumovsko, a to zejména v těchto oblastech:
- v dopravě zajištěním dopravní obslužnosti a dostupnosti území
- ve zdravotnictví zajištěním dostupné a kvalitní lékařské péče
- ve školství udržováním a rozvojem sítě základních a středních škol
- v sociální péči zajišťováním a koordinací kvalitních sociálních služeb pro staré, zdravotně postižené a sociálně potřebné občany
- v lesnictví šetrným hospodařením v lesích a obnovou přirozené druhové skladby lesa
- ve využití území kvalifikovaným zpracováním a využíváním územně plánovací dokumentace
- ve stavebnictví odborně fundovaným posuzováním stavebních záměrů investorů při respektování závazné územně plánovací dokumentace
- v turistice a cestovním ruchu podporou šetrných decentralizovaných
- v památkové péči udržováním a obnovou kulturního dědictví Broumovska
- Přeshraniční spolupráce.
Článek 3
Předmět činnosti svazku obcí
Členové svazku obcí budou dosahovat výše uvedených cílů zejména těmito činnostmi: - zapojením obcí do programu obnovy vesnice, do rozvojových a podpůrných programů ministerstev, předvstupních programů EU a dostupných grantových programů
- spoluprací se Správou CHKO Broumovsko při projednání úprav zonace CHKO a vyhlašování maloplošných chráněných území
- nezávadnou likvidací všech druhů odpadů
- asanací starých skládek a jiných ekologických zátěží
- zásobováním vodou a odváděním a čištěním odpadních vod
- ochranou vodních toků a revitalizačními opatřeními na nich, zakládáním drobných vodních nádrží
- podporou šetrnějších forem zemědělského a lesního hospodaření za pomoci financování prostředky státního rozpočtu určenými pro podhorské zemědělství
- podporou veřejné hromadné dopravy, zejména regionálních železničních tratí
- podporou rozvoje turistiky, zejména jejích šetrných forem
- plynofikací obcí
- údržbou a obnovou kulturního dědictví
- podporou sítě základních a středních škol
Článek 4
Majetek svazku obcí - Zdroji jmění svazku obcí jsou zejména:
- členské příspěvky, účelové příspěvky a vstupní vklady členů svazku obcí (dále jen příspěvky)
- dary
- dotace, granty.
- Majetek svazku obcí tvoří souhrn majetkových hodnot (věcí, pohledávek, jiných práv a penězi ocenitelných hodnot) a závazků, nabytých ze zdrojů uvedených v odstavci 1.
Článek 5
Příspěvky členů svazku obcí - Každý člen svazku je povinen přispívat na jeho činnost finanční částkou, jejíž výši určí členská schůze svazku. Pokud není stanoveno jinak, je příspěvek splatný vždy do tří měsíců ode dne, kdy se konalo zasedání členské schůze, na němž bylo rozhodnuto o placení členského příspěvku a jeho výši. Pokud se v kalendářním roce příspěvek nemění, je splatný do 30. 4.
- Majetek, který byl převeden na svazek obcí, se stává jeho majetkem.
Článek 6
Hospodaření svazku obcí - Svazek obcí sestavuje svůj rozpočet a hospodaří podle něj. Rozpočet sestavuje na příslušný kalendářní rok a vyúčtování výsledků svého hospodaření provede do tří měsíců po skončení kalendářního roku. Sestavení rozpočtu a závěrečného účtu a finanční hospodaření svazku se řídí příslušnými ustanoveními zákona č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů.
- Svazek obcí vede účetnictví o svých příjmech a výdajích, o o finančních vztazích k rozpočtu členských obcí a o stavu a pohybu majetku. Evidence a účetnictví se vede způsobem stanoveným obecně závaznými právními předpisy.
- Návrh rozpočtu a vyúčtování hospodaření za uplynulý kalendářní rok předloží poradce svazku obcí nejpozději do 15. 3. kalendářního roku revizní komisi k přezkoumání. Po přezkoumání je výsledek hospodaření předložen auditorovi a poté členské schůzi. Není-li do výše uvedeného termínu rozhodnuto o výši dotací ze státního rozpočtu, je sestaveno rozpočtové provizorium.
Článek 7
Členství ve svazku obcí - Členem svazku obcí se může stát obec, která leží v CHKO Broumovsko a souhlasí s účelem a předmětem činnosti svazku a s těmito stanovami.
- Členství vzniká odevzdáním přihlášky a zaplacením vstupního vkladu. Spolu s přihláškou je obec povinna předložit usnesení zastupitelstva obce, z něhož je patrný souhlas zastupitelstva se vstupem do svazku obcí a se zaplacením příspěvku. Přihláška se odevzdává předsedovi DSO. Obec je povinna zaplatit vstupní vklad ve stanovené výši do dvou měsíců od odevzdání přihlášky.
- Členství ve svazku obcí zaniká:
- vystoupením na základě rozhodnutí ZM, ZO
- nezaplacením příspěvku
- sloučením obce s jinou obcí
- vyloučením pro jednání, které závažným způsobem porušilo tyto stanovy nebo dobrou pověst svazku obcí.
- V případě zániku členství podle bodu 3, písmeno a) a c) je obci vrácena poměrná část členského příspěvku zaplaceného v běžném roce.
Článek 8
Práva a povinnosti členů svazku obcí - Každý člen svazku obcí má tato práva a povinnosti:
- podílet se na činnosti svazku a jeho řízení
- být informován o všech skutečnostech týkajících se činnosti svazku obcí
- podávat návrhy, stížnosti a připomínky
- účastnit se členské schůze svazku obcí, hlasovat na ní, požadovat a dostat vysvětlení záležitostí týkajících se svazku a jeho činnosti a uplatňovat návrhy a protinávrhy
- platit členské příspěvky.
- Člen svazku obcí má právo na podíl na likvidačním zůstatku svazku, jestliže majetek nepřechází na právního nástupce. Podíl člena svazku na likvidačním zůstatku je určen poměrem jeho splacených příspěvků k souhrnné výši splacených příspěvků všech členů svazku obcí.
- Každý člen svazku obcí má při hlasování jeden hlas. Člen svazku nemůže vykonávat hlasovací právo, pokud:
- členská schůze rozhoduje o jeho zbavení povinnosti platit členský příspěvek nebo o jeho snížení, resp. o prominutí jiné povinnosti
- členská schůze rozhoduje o ocenění jeho nepeněžitého vkladu
- členská schůze rozhoduje o tom, zda s ním má být uzavřena smlouva
- členská schůze rozhoduje o jeho vyloučení ze svazku obcí
- v jiných případech, pokud se o jeho vyloučení z hlasování vyslovila nadpoloviční většina přítomných členů svazku.
Článek 9
Orgány svazku obcí - Svazek má tyto orgány:
- členskou schůzi
- předsedu a dva místopředsedy
- revizní komisi.
Článek 10
Členská schůze - Členská schůze je nejvyšším orgánem svazku obcí.
- Členská schůze je tvořena všemi členy svazku obcí zastoupenými statutárními zástupci.
- Do působnosti členské schůze náleží:
- rozhodnutí o změně stanov
- rozhodnutí o výši příspěvků
- rozhodnutí o vyloučení člena svazku a o vyloučení člena z hlasování
- volba a odvolání předsedy a místopředsedů DSO a revizní komise
- rozhodování o odměňování statutárních zástupců a revizní komise
- schvalování rozpočtu a vyúčtování hospodaření za uplynulý kalendářní rok
- rozhodnutí o zrušení svazku obcí s likvidací nebo o převodu jmění na právního nástupce
- rozhodování o nabytí a převodu nemovitých věcí, o bezúplatném převodu movitých věcí včetně peněz
- rozhodování o bezúplatném postoupení pohledávek
- rozhodování o přijetí úvěru, o poskytnutí úvěru
- rozhodování o peněžitých a nepeněžitých vkladech do obchodních společností a svazků
- rozhodování o zastavení movitých a nemovitých věcí
- rozhodování o dohodách o splátkách se lhůtou splatnosti delší než 18 měsíců
- rozhodnutí o zrušení členství
- stanovit osobu poradce svazku na základě výběrového řízení
- Členská schůze se koná nejméně čtyřikrát v kalendářním roce, z toho první nejpozději do tří měsíců od posledního dne minulého kalendářního roku. Svolává ji předseda nebo místopředseda DSO. Každý člen DSO má při hlasování jeden hlas.
- Jménem člena svazku obcí jedná na členské schůzi starosta nebo jeho zástupce, případně starostou pověřená osoba.Přítomní členové svazku obcí se zapisují do listiny přítomných.
- Členská schůze je schopna se usnášet, je-li na ní přítomna nadpoloviční většina všech členů svazku.
- Členská schůze rozhoduje většinou hlasů přítomných členů svazku obcí, pokud stanovy nevyžadují jinou většinu. Nejprve se hlasuje o protinávrhu, resp. protinávrzích. Pokud je návrh přijat, o dalších protinávrzích se již nehlasuje.
- O záležitostech uvedených v článku 10, odst. 2, písm. b) a d) rozhoduje členská schůze nadpoloviční většinou hlasů všech členů svazku obcí. O záležitostech uvedených v písm. a), g), h), j), k) a n) rozhoduje členská schůze souhlasem dvou třetin všech členů svazku obcí.
- Jednání členské schůze řídí předseda nebo místopředseda DSO.
- O jednání členské schůze se pořizuje zápis. Zapisovatelem je poradce svazku obcí.
- Předseda svazku obcí je povinen svolat členskou schůzi, požádá-li o to nejméně jedna třetina členů svazku obcí nebo revizní komise.
Článek 11
Předseda a místopředsedové - Předseda svazku obcí je jeho statutárním orgánem. Řídí svazek obcí a jedná jeho jménem způsobem upravený těmito stanovami.
- Úkony, které požadují předchozí schválení členskou schůzí, může předseda svazku provést jen po tomto schválení.
- Předseda svazku svolává a řídí členskou schůzi svazku.
- Předseda a místopředsedové jsou voleni nebo odvoláváni členskou schůzí podle čl. 10, odst. 2, písm. d). Do těchto funkcí mohou být voleni jen starostové členských obcí svazku.
- Funkční období předsedy a místopředsedů svazku obcí je čtyřleté a je shodné s volebním obdobím zastupitelstev obcí. Neskončí dříve, než jsou zvoleni nový předseda a místopředsedové svazku obcí. Opětovná volba předsedy a místopředsedů je možná.
Článek 12
Revizní komise - Revizní komise je kontrolním orgánem svazku obcí. Dohlíží na výkon působnosti předsedy, místopředsedů a poradce svazku obcí. Revizní komise má tři členy, které volí členská schůze.
- Členové revizní komise jsou oprávněni nahlížet do všech dokladů a záznamů týkajících se činnosti svazku obcí. Členové revizní komise kontrolují, zda jsou účetní zápisy vedeny v souladu se skutečností a zda se činnost svazku obcí uskutečňuje v souladu s právními předpisy a stanovami a usneseními členské schůze. Revizní komise navrhuje potřebná opatření členské schůzi.
- Funkční období revizní komise je čtyřleté, shodné s funkčním obdobím předsedy a místopředsedů svazku obcí. Neskončí dříve, než je zvolena nová komise. Opětovná volba do funkce člena revizní komise je možná.
- Člen revizní komise může ze své funkce odstoupit. Odstoupení z funkce musí být písemné a musí být doručeno revizní komisi. Výkon jeho funkce končí dnem, kdy jeho odstoupení projednala revizní komise.
- Revizní komise volí svého předsedu.
- Členové revizní komise se účastní členské schůze a jsou povinni ji seznámit s výsledky své činnosti.
- Revizní komise zasedá alespoň čtyřikrát ročně. Předseda revizní komise je povinen svolat její zasedání, požádá-li o to některý člen revizní komise nebo předseda svazku. Vyžadují-li to zájmy svazku, svolává revizní komisi členská schůze.
- Zasedání revizní komise řídí její předseda, v jeho nepřítomnosti jiný její člen. Revizní komise je způsobilá se usnášet, pokud na zasedání je přítomna nadpoloviční většina jejích členů. Každý člen komise má jeden hlas. Při hlasování rozhoduje nadpoloviční většina hlasů přítomných členů komise.
- O průběhu zasedání revizní komise se pořizuje zápis, který podepisuje předseda a zapisovatel.
Článek 13
Obsah a rozsah kontroly svazku obcí - Obce, které vytvořily svazek obcí a občané těchto obcí, kteří dosáhli věku 18 let, jsou oprávněni
- účastnit se zasedání orgánů svazku obcí a nahlížet do zápisu o jejich jednání
- podívat orgánům svazku obcí písemné návrhy
- vyjadřovat se k návrhu rozpočtu svazku obcí a k závěrečnému účtu svazku obcí za uplynulý kalendářní rok, a to buď písemně nebo ústně na zasedání orgánu svazku obcí.
Článek 14
Zastupování svazku obcí - Jménem svazku obcí jedná předseda nebo jím pověřený zástupce. Jiného člena svazku než je předseda musí předseda jednáním písemně pověřit.
- Podepisování za svazek obcí se děje tak, že k názvu svazku obcí připojí svůj podpis předseda, případně jiný člen předsedou pověřený, a uvede svou funkci.
Článek 15
Způsob rozdělení zisku a podíl členů na úhradě ztráty svazku obcí - Zisk a ztráta svazku obcí se rozděluje tak, že na každého člena svazku obcí připadne podíl, který je vyjádřen poměrem jeho schválených členských příspěvků k celkové výši schválených členských příspěvků v kalendářním roce, v němž byl vytvořen zisk nebo vznikla ztráta.
Článek 16
Poradce svazku obcí - Poradcem svazku obcí se může stát pouze fyzická osoba splňující všeobecné podmínky provozování živnosti podle zvláštního zákona, u níž není překážka provozování živnosti stanovená zvláštním zákonem bez ohledu na předmět podnikání.
- Poradce plní úkoly uložené mu členskou schůzí.
- Poradce je povinen při vyřizování záležitostí týkajících se svazku obcí postupovat s vynaložením veškeré odborné péče a v souladu se zájmy svazku obcí a jeho posláním.
- Výkon funkce poradce není slučitelný s výkonem funkce člena revizní komise. Poradce rovněž nesmí vykonávat placenou funkci nebo jinou placenou činnost pro obdobně zaměřenou právnickou osobu bez souhlasu členské schůze svazku.
- Poradce zejména:
- zabezpečuje vedení řádného účetnictví svazku obcí
- předkládá revizní komisi a členské schůzi ke schválení návrh rozpočtu a vyúčtování hospodaření za uplynulý kalendářní rok
- každých šest měsíců předkládá revizní komisi rozbor hodpodaření
- informuje členskou schůzi o všech záležitostech týkajících se činnosti svazku obcí a o skutečnostech, které by mohly porušit dobrou pověst svazku obcí
- plní úkoly, které vyplývají z hlavních cílů svazku obcí
- vypracovává harmonogram činnosti svazku obcí a předkládá jej ke schválení členské schůzi.
- Poradce je povinen účastnit se členských schůzí. Zasedání revizní komise se účastní jenom tehdy, je-li pozván.
Článek 17
Zrušení a zánik svazku obcí - O zrušení svazku obcí rozhoduje členská schůze.
- Svazek obcí se zrušuje:
- dnem uvedeným v rozhodnutí členské schůze o zrušení svazku obcí nebo dnem, kdy bylo usnesení přijato
- rozhodnutím členské schůze o sloučení, splynutí nebo rozdělení svazku obcí
- Svazek obcí zaniká výmazem z registrace.
- Likvidační zůstatek majetku svazku obcí je členskou schůzí ustavená osoba povinna podle rozhodnutí členské schůze odevzdat členům svazku obcí v poměru jejich splacených příspěvků za dobu jejich členství ve svazku obcí k celkové výši splacených příspěvků všech členů svazku obcí.
Článek 18
Závěrečná ustanovení - Tyto stanovy byly schváleny členskou schůzí DSO "Broumovsko" dne 10. 2. 2005 a nabývají účinnosti dnem schválení.
V Broumově 1. února 2005.
Milan Brandejs (místopředseda DSO "Broumovsko")
JUDr. Libuše Růčková (předsedkyně DSO "Broumovsko")